Бюджет Крыма: доходы и перспективы

5 февраля 2016 г. в 09:30

Автор: Марина Гусарова(все материалы автора)

Как известно, деньги любят счёт. А бюджетные деньги – не только счёт, но и прозрачность для граждан. Поэтому "мини-экскурсия" в закрома республики, которую провела для журналистов министр финансов Крыма Ирина Кивико, думаю, заинтересует и наших читателей.

2015: доходы есть, но дотаций – больше

На встрече в МИА "Россия сегодня" Ирина Валерьевна озвучила основные цифры и источники бюджетных поступлений. По самым оперативным данным, за минувший год консолидированный бюджет Республики Крым наполнился
31,4 млрд руб. в виде налоговых и неналоговых поступлений. Тем самым плановые показатели были выполнены  на 110,7%. В бюджет республики из финансовой копилки поступило 25,6 млрд руб., в бюджеты муниципальных образований – 5,8 млрд руб.

Министр подчеркнула: причина столь оптимистичных показателей – совершенствование администрирования налоговых платежей и устойчивого роста промышленного производства. Так, около 34 крымских предприятий дают четверть поступлений в бюджет республики. Объёмы обрабатывающих производств выросли на 14%; добывающих – на 3,7; отрасль распределения электроэнергии, газа и воды – на 11,6. В абсолютных лидерах – традиционно базовая для Крыма пищевая промышленность, рост объёмов производства которой составил 33%.

А теперь все же сравним эти показатели с поступлениями из Федерального бюджета. Объём дотаций, субвенций и иных межбюджетных трансфертов составил в прошлом году 66,1 млрд руб. Плюс безвозмездные поступления от Фонда содействия реформированию ЖКХ –
194,8 млрд руб. Так что пока бюджет Крыма остаётся очень и очень дотационным.

Расходная часть бюджета-2015 составила 94,3 млрд рублей. 68,6% этой суммы направлены республике; 25,7 – в Федеральный бюджет.

2016: прогнозы

Что касается бюджета предстоящего года, то, согласно прогнозным данным Минэкономразвития РК и показателям собираемости налогов в прошлом году, в него планируется мобилизовать
31,8 млрд руб. налоговых и неналоговых доходов.

Пальму первенства в структуре доходов бюджета по-прежнему будет держать налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Поступления в этом сегменте прогнозируются в сумме 14,8 млрд руб., или 46,5% в общем объёме налоговых и неналоговых доходов. Впрочем, по прогнозам Минфина РК, в текущем году темпы роста этой доходной части снизятся до 1,8% из-за пониженных ставок налогов для предприятий – участников свободной экономической зоны.

Другой значимый источник поступлений – налог на прибыль. Его поступления в бюджет-2016 планируются почти на прошлогоднем уровне – 6,8 млрд руб.

А вот проблема взимания в полном объёме земельного налога пока не снята. Причина – в практическом отсутствии полной базы его расчёта. По предварительным прогнозам, налог на землю в 2016-м наполнит бюджетную копилку лишь на 343,7 млн руб.

Теперь посмотрим, какую лепту внесут по предварительным подсчётам в общее дело плетельщики, использующие специальные налоговые режимы. Таковых в Крыму от общего числа юрлиц – 56%, или 16,2 тысячи.

Итак, прогнозные поступления:

– по единому налогу на вменённый доход – 349,9 млн руб.;

– налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, – 191,6 млн руб.;

– налогу, уплачиваемому при применении упрощенной системы налогообложения, – 997,2 млн руб.

При этом министр финансов призвала граждан, сезонно занятых в курортном бизнесе (а именно сдающих отдыхающим свои квартиры), обратить самое пристальное внимание на патентную систему:

– Если люди, к примеру, планируют сдавать жильё в течение двух-трёх месяцев, то и заявку на получение патента в налоговые органы нужно подавать именно на этот срок. Но наши граждане почему-то боятся этого процесса. Поэтому стараемся разъяснять, что в этом нет ничего страшного. Тем более что заявки сейчас можно отправлять в электронном виде, и, заплатив за сам патент, никакой отчётности подавать уже не нужно.

Что касается поступления налога на имущество организаций, то оно прогнозируется почти на уровне прошлого года – 900 млн руб.

Теперь по расходной части бюджета-2016. По словам Ирины Кивико, она составит 86,4 млрд руб. 25% направят на образование, чуть более двадцати – на здравоохранение, 14,5 – на осуществление социальной политики и 8,6 – на сферу ЖКХ.

Доллар скачет, а нам не страшно

Одним из ключевых вопросов встречи стал "скачущий" курс доллара. Журналисты интересовались: не сократится ли финансирование важнейших для республики программ из-за колебаний валютного курса?

– Курс валют – это, конечно, не компетенция Министерства финансов Республики Крым. Но, по моему мнению, снижение курса рубля по отношению к доллару США на выполнение бюджета Крыма в 2016 году существенно не повлияет, тем более что республиканский бюджет 2016 года сформирован в новом программно-целевом формате – 81% расходов приходится на конкретные программы, – успокоила собравшихся министр. – Я лично не вижу никаких больших проблем для Крыма в связи с ростом курса. На сегодняшний день основное сырьё и материалы – всё, что ложится на себестоимость выпускаемой продукции, – в Крыму преимущественно отечественное и поступает к нам с материка. Доля импорта на рынке республики в настоящий момент невелика. Поэтому, я думаю, мы не пострадаем. Также и никакого сворачивания финансирования программ к привязке к курсу доллара не будет, тем более что цифры бюджета уже утверждены.

Однако на повестке дня появился ещё один больной в прямом смысле вопрос: не останутся ли крымчане без импортных лекарств?

– Что касается закупки за деньги бюджета республики импортных лекарственных препаратов, стоимость которых повысится из-за роста курса доллара, то, думаю, данная проблема может быть решена за счёт перераспределения средств, – пояснила Ирина Валерьевна. – Если по каким-то пунктам будет перевыполнение доходов или образуется экономия средств, мы можем перераспределить эти деньги на дополнительное финансирование закупок зарубежных лекарств. Волноваться не надо: никто не лишит крымчан медикаментов, положенных им, согласно льготам. Все эти лекарства будут предоставляться. Просто при необходимости придётся корректировать бюджет.

Молодые крымчане стали больше интересоваться вопросами формирования бюджета

О том, насколько процесс формирования бюджета интересен жителям республики, в минувшем году решили поинтересоваться у самих крымчан. На сайте правительства РК был проведён опрос, в котором, по информации Ирины Кивико, приняли участие 1972 человека. 1060 ответили на вопросы в электронном виде, 912 – на бумажных носителях.

В итоге выяснилось: 90% опрошенных знают, что такое бюджет республики, 10 процентов ответить затруднились. Что касается гендерной составляющей, то представительницы прекрасного пола (62%) интересуются финансовыми вопросами больше, чем мужчины (38%). Напоследок Ирина Валерьевна озвучила ещё один обнадёживающий показатель: крымская молодёжь стала несколько активнее интересоваться вопросами формирования бюджета республики. По информации Ирины Кивико, количество молодых людей в возрасте до двадцати лет, которые активно проявляют интерес к формированию бюджета республики, за последний год увеличилось на пять процентов.

Просмотров: 1037




Новости по теме

Читайте также